临近年关，为确保困境儿童安全温暖过节，区民政局在全区组织开展走访慰问，发放春节慰问金，把温暖送到困境儿童心坎上，为他们排忧解难、雪中送炭，让大家过一个安心暖心的春节。

      截至目前，全区统计在册的困境儿童共364人。其中，孤儿11人，父母监护缺失的儿童2名，父母无力履行监护职责的儿童29名，重残224名，重病儿童23名，扶贫建档立卡户家庭儿童60人（低保家庭儿童54名，医疗救助对象儿童6名）以及其他需要帮助的儿童15名。

      不敢生病、生不起病，是许多家庭面对疾病时的无奈。据统计，重病、重残困境儿童占总困境儿童数的68%。家住锡北镇的小徐，2020年3月被确诊为白血病，之后长期在苏州医院住院治疗，今年做了骨髓移植，近期情况有所好转，已搬回无锡，但每月需回苏州医院做一次大检查并用一个星期的药，2020年自费医疗支出15.6万余元，2021年自费医疗支出超过9万元，让本来不富裕的家庭生活更加困难。为此，区民政局为其申请“共富裕”深度贫困救助，经过评估、审核、审批，2022年春节小徐获得了14.36万元救助金。当这个沉甸甸的“大红包”在春节前送到家中时，全家人感激之情溢于言表：“如果不是党和政府的关心，这么沉重的医疗支出，我真不知道以后该怎么办了！”今年春节，共有5名困境儿童纳入深度贫困救助，共计发放救助金27.61万元。

      困境儿童保障是民政部门的底线职责和工作任务。我区以精准排查为突破口，分类管理、精准施策、多方关爱，全方位扶持困境儿童健康成长。

      1、部门联动，顶层设计，完善困境儿童保障制度。2017年我区出台《锡山区推进困境儿童社会保护和分类保障工作实施方案》，全面建立了党委领导、政府主导、民政牵头、部门协作、上下联动的困境儿童综合协调领导机制和预防、发现、报告、评估、处置“五位一体”的联动反应工作机制。2021年10月，出台《关于印发无锡市锡山区未成年人保护委员会工作规则等三个文件的通知》（锡山未保委〔2021〕1号），明确了各成员单位具体职责和分工，切实保障未成年人的生存权、发展权、受保护权、参与权等权利。2021年9月，联合法院、司法召开新闻发布会，畅通发现认定渠道、接轨国家保障体系，联合签署、发布《关于开展“事实孤儿”保护工作的实施办法》，在无锡市率先形成“动态发现—法律支持—审核保障—关爱疏导”的救助保护闭环，帮助和指导“事实孤儿”及时通过合法途径获得权利保障，切实保护这一特殊群体。

      2、分类施策，精准帮扶，兜底困境儿童基本保障。一是政策保障，精准救助。综合运用社会救助、社会福利和儿童保护等政策，对六大类困境儿童分类实施生活、教育、医疗、走访慰问等保障措施，兜底保障困境儿童基本生活。我区每月按照孤儿标准的50%-100%为275名困境儿童发放保障金，2021年共发放保障279.4万元。同时做好各类慰问救助工作，2022年春节，对全区51名低保家庭大中专在校生按人均5000元的标准发放春节慰问金25.5万元；对288名在校孤儿及困境儿童发放1000-5000元春节慰问金90.3万元；为6名18周岁仍继续上学的孤儿发放2021年度“福彩圆梦孤儿助学工程”资金6万元。2021年暑期，为11名孤儿及82名支出型深度贫困家庭学生发放学业补贴65.19万元。二是分类保护，不留盲点。优化分类保护运行体系，从司法保护、教育保护、就业保护、关爱保护、生活保障、医疗保障等六个方面，推动各部门各司其职、各负其责，全面做到关爱保护不留死角。针对困境儿童监护、生活、教育、医疗、康复、服务和安全保护等方面的突出问题，根据困境儿童自身、家庭情况分类施策，提供个案服务，促进困境儿童健康成长。

      3、多元帮扶，立体关爱，扶持困境儿童多维成长。一是规范标准，提升能力。不断提升困境儿童社工专业服务能力，在“向日葵计划——困境儿童社会工作专业援助项目”多次获得国家、省市奖项的基础上，研制《困境儿童社工服务标准》，规范困境儿童社会工作服务的目标设置、服务内容、服务流程、服务效果评估等，进一步深化困境儿童社工服务内涵，提升专业服务品质，使困境儿童社会工作服务的各环节标准健全、有标可依。二是多元支持，多维帮扶。为解决困境儿童安全缺护、学业缺导、假日缺乐筹问题，进一步提升社会关注和拓展的社会支持网络，在“腾讯99公益”日之际，开发“锡望守护行动”网络募捐项目，通过时尚、便捷、快乐的“指尖公益”、社交慈善，引导社会各界共同关爱守护困境儿童。为改善困境儿童阅读资源匮乏问题，保障孩子们的“精神食粮”，持续开展“困境儿童有书香”活动，为全区268名有阅读能力的困境儿童购置500元面值的新华书店购书卡，并推介各学龄段阅读书单，帮助孩子们获取知识、拓宽视野，养成良好的阅读习惯。为解决疫情期间孩子们上网课问题，帮助有需求的37名困境儿童家庭免费安装宽带、接续网络费用、安装安防探头。为增强困境儿童家庭抵御和防范人身意外、自然灾害等风险的能力，由区慈善会出资，为340户困境儿童家庭免费投保“和谐家园”综合保险。

      困境儿童的成长需要社会多方携手和赋能。我们将充分发挥儿童“关爱之家”功能，搭建社会力量参与平台，加强“护童联盟”之间合作，进一步完善政府主导、专业支撑、多元共治的困境儿童关爱服务体系，护航儿童茁壮成长。