一、为什么要开展慈善募捐与救助活动？

　　答：在党的十七大上，胡锦涛总书记强调要发展慈善事业，提出慈善事业是社会保障体系的重要补充，他指出“要以社会保险、社会救助、社会福利为基础，以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点，以慈善事业、商业保险为补充，加快完善社会保障体系。”在我区经济社会加快发展的同时，还有相当一部分因病、因灾、因残等因素导致处于贫困线以下弱势群体的存在。据区民政局最新调研结果显示，目前我区纳入社会救助的困难群体（主要为低保对象、五保户、低收入户、持证残疾人、特困职工以及因患大病造成生活特别困难的城乡居民）共约2万人，约占户籍总人口5%。其中特困群体约4000人左右，占户籍总人口1%。虽然我区社会救助已基本形成了以城乡最低生活保障制度为基础，以农村五保供养制度、灾害救济制度、医疗救助为主要内容，以住房救助、教育救助、法律援助制度相配套，以临时生活救助制度为补充的社会救助体系框架，且救助工作取得了良好的实际效果和社会效应。但是单靠政府有限的财力毕竟只是杯水车薪，难以解决根本问题。大力发展慈善事业，扩大社会资源的第三次分配，使社会资源分配趋于公平，是切实帮助我区弱势群体解决困难的有效途径之一，是加强社会各阶层之间的理解、交流和合作，营造团结友爱、构建和谐社会的重要措施。

　　

　　二、慈善捐赠活动的形式有那些？

　　答：主要以两种形式为主：一是“一次性捐赠”。即一次性将所捐赠资金解缴至慈善会帐户。二是“一次认捐、分年解缴”。凡认捐100万元以上的企业，所捐赠资金可留在捐赠单位继续增值，每年按不低于捐赠总额7%的比例将捐款逐年解缴慈善会，直到认捐总额解缴完毕为止。认捐时应与无锡市锡山区慈善会签订《慈善认捐协议书》。

　　

　　三、如何取得冠名权？

　　认捐200万元以上的社会各界人士和500万元以上的企业，与区慈善会签订冠名认捐协议书后，第一年缴款额超过50万元，即可设立冠名基金。个人一次性捐赠金额达到50万元的，可采取个人定向捐赠方式，设立冠名基金。

建立冠名基金的捐赠者有权参与协商确定该基金的使用方向和慈善捐助项目，但必须符合《无锡市锡山区慈善会章程》的规定。

　　

　　四、慈善捐赠有哪些鼓励措施？

　　答：1、设立功德榜。对认捐500万元以上的企业和100万元以上的个人、一次性捐资50万元以上的企业和5万元以上的个人，在人群聚集的公共活动场所设立慈善功德碑，对其铭名，以彰后人。2、授牌颁证。对捐赠数额较大的捐赠者颁发“捐赠证书”和铜牌，并以登报致谢的方式对所有捐赠者表示感谢。3、论绩进会。对热心慈善公益事业，捐赠数额较大的企业法人和个人及时增补为区、镇慈善会的成员。4、推荐评优。根据各级政府的要求，在国家、省市各类评选活动中，将把对社会公益事业的贡献，作为优先推荐的重要依据。5、参与救助。建立冠名基金的捐赠者有权参与协商确定该基金的使用方向和慈善救助项目。6、落实免税。根据《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（国务院令第512号）规定，企业发生的公益性捐赠支出，不超过年度利润总额12%的部分，准予扣除。

　　

　　五、募集的慈善资金将如何管理和使用？

　　答：我区将通过开展劝募活动，壮大慈善资金规模，按照《锡山区慈善会章程》和《锡山区慈善会资金管理办法》的规定，切实加强对慈善资金的管理和使用，及时通过理事会议、新闻媒体和“锡山慈善网”等途径向社会公布审计报告和慈善资金接收使用情况，自觉接受社会监督，确保专款专用，真正发挥慈善资金的最大作用。

　　

　　六、慈善资金将重点救助哪些对象？

　　答：主要对六类困难群体实施针对性救助。助困，即救助生活上特别困难或因重病、严重慢性病或遭遇突发性灾难（灾害）等原因造成支出性贫困的特困家庭；助医，即救助因患大病重病医疗费支出巨大而无力承受的贫困对象；助学，即救助因家庭贫困而无力承担学习费用的贫困学生；助老，即救助贫困老人，资助老年人事业。助孤，即救助贫困孤儿及关爱缺失儿童；助残，即救助贫困残疾人。

　　

　　七、到哪里去捐献慈善资金？
　　答：锡山区慈善会办公室具体负责全区慈善资金捐赠的接收和管理工作。锡山区慈善会办公室地址：锡山区东亭南路2号。联系电话：88207920。收款单位：无锡市锡山区慈善会。开户行：农行锡山支行。帐号：650101040006354。也可就近至辖区内镇级慈善分会办理，分会设在各镇民政办。