2015年度基金会工作总结及明年计划 |
发布时间:2018-03-13 浏览量:1665 |
2015年,我会以强化民生保障为方向,以解决实际困难为重点,从最弱势群体最迫切、最需要的方面着手,深化制度设计、落实组织保障、建立长效机制,形成政府主导、社会参与的多层次、全方位、强力度、可持续的帮扶工作格局,努力使全区最弱势群体得到及时有效救助,帮助实现物质有保障、精神有依托、生活有希望。
2015年工作回顾
一、深度贫困救助工作
基金会在以往开展深度贫困救助工作的基础上,根据区委、区政府的指示和各镇(街道)民政工作分管领导和工作人员的建议,基金会完善并下发了《关于深化全区支出型深度贫困家庭救助方案》。方案在三类救助对象的基础上,进一步明确规定了申请家庭持有2套以上有1套以上是商品房的等11种情况的家庭不予纳入救助,体现了深度贫困救助的公平性。同时,完善了申请、受理、审核、审批四个环节的具体要求和内容,增加了入户调查员、村(居)委主任、镇(街)分管领导签字同意等环节,对公示地点和范围也做了明确的规定。救助额度方面,在生活救助上限15万元的基础上也增加了器官移植再行救助一项,上限10万元,进一步加大了救助力度。深度贫困家庭的产生是在家庭申请和民主推荐的基础上,对各困难家庭支出情况和困难情况进行综合评估打分,并经村(居)委会调查、民主评议、公示,各镇(街道)民政办审核后,由基金会审批确认的。2015年全区纳入深度贫困的家庭共有480户,上半年纳入232户,下半年纳入278户,共计发放生活救助金1072.35万元(包括春节前即将发放部分)。救助10万元以上的家庭7户,5万元至10万元的家庭37户,3万元至5万元的家庭93户,1万元至3万元的家庭272户,1万元以下的家庭71户。其中,东亭74户,224.16万元;安镇28户,48.49万元;羊尖49户,111.88万元;鹅湖80户,136.94万元;东北塘50户,118.84万元,锡北34户,95.33万元;东港68户,134.98万元;云林30户,86.03万元;厚桥67户,115.7万元。此外,暑期为378户2014年深度贫困家庭发放30%余款237.78万元;为317名深度贫困家庭子女及孤儿发放学业补贴180.02万元。春节前即将为182名低保大学生和137名困境儿童发放春节慰问金63.9万元。至此,基金会自成立以来,累计支出各类救助金共计1554.05万元。
二、生活帮扶
在落实好最低生活保障和其他各类困难群体基本生活兜底保障政策的同时,对纳入最弱势群体帮扶范围的深度贫困家庭,按照基本需求、成员结构、家庭刚性支出和贫困程度,针对性的给予不同类别、不同标准的生活帮扶,满足他们的基本生活需求。
三、医疗帮扶
对于参加城镇居民医疗保险,病种符合“十二种重症慢性病”和“门诊特殊病种”的最弱势群体,及时办理《无锡市医疗救助暂行办法》相关救助项目的申请审批上报手续。对于在本区内公立医疗就医的最弱势群体,落实区内基层医疗机构“五免五减半”等惠民医疗政策。最弱势群体在医保政策规定范围内发生的医疗费用,扣除医保补偿、医疗救助及其他临时救助和援助费用后余下的个人自负部分,根据一定比例分别予以帮扶。
四、学业帮扶
建立最弱势群体学业全额补贴机制。在正常享受区教育救助的基础上,对最弱势群体家庭学生实施教育再救助。从幼儿园到本科各学龄段,应由学生家庭承担的教育费、代办费、餐补费、住宿费、交通费、生活费等均给予全额救助。
五、就业帮扶
按照“劳动者自主就业、市场调节就业、政府促进就业”的方针,对最弱势群体家庭中的劳动年龄段人员全面实施就业帮扶。拓展就业领域,开展就业技能培训和创业培训,增强帮扶对象的自主择业和创业能力。发挥企业就业主渠道作用,大力帮助和优先推荐帮扶对象就业。实施就业援助,积极开发公共服务和社区就业等公益性岗位,在坚持“公开、平等、竞争、择优”原则的前提下优先扶持帮扶对象就业。对最弱势群体家庭中的高校毕业生,通过发放求职生活补贴、落实创业补贴和小额担保贷款等一系列手段,鼓励自主择业和创业。
六、精神帮扶
切实关心最弱势群体的心理健康。通过人文关怀和价值引导,使最弱势群体树立自强不息、热爱生活的价值追求。对心理压抑、自卑、忧郁等问题,通过购买服务引进专业社会组织和社工人才,开展有针对性的心理疏导、困难减压、自助互助等专业帮扶,不断激发他们战胜困难的信心和勇气,建立积极、阳光的人生态度,努力使其具备自我可持续发展的能力。
2016年工作计划
一、建立工作体系
要按照不同类别困难群众的基本需求及其家庭刚性支出情况,构建科学、合理、公平的核贫评估体系。要严格受助对象申请、调查、公示、评议和审定等程序,建立健全动态监测体系,实行动态管理。要围绕帮扶目标,充分整合资源,形成合力,统筹推进最弱势群体帮扶工作,确保救助工作不重复、无遗漏。
二、加强资金管理
采取政府出资、社会捐赠的方式筹建最弱势群体帮扶基金。基金运作要严格遵守国家的有关规定,按照合法、安全、有效的原则,实现资产的保值增值。要加强基金的资金管理,实施专户管理,规范资金使用程序。要请财政、审计、税务部门对项目运作、财务收支、资产经营情况加强监管和审计,提高资金使用效率,确保基金专款专用。
三、营造良好氛围
要把最弱势群体帮扶作为锡山践行群众路线展特色、出实效的具体实践,高质量、高标准、高要求推进最弱势群体帮扶救助工作,在帮扶模式和制度、帮扶力度和水平、帮扶对象和覆盖面、帮扶内容和方向、帮扶流程和规范(管理)、帮扶实效和群众认可等方面积极探索、务求实效,力争形成示范带动效应,努力在全区形成扶贫济困、团结互助的良好氛围。
基金会工作是社会保障体系的重要组成部分,对保障社会成员最低生活水平、维护社会和谐稳定、实现社会公平公正等方面都具有重要意义。基金会也将在以往开展深度贫困家庭救助工作的基础上,进一步加大对最弱势群体的帮扶力度,更好地开展我区最弱势群体帮扶工作,落实好党和政府办实事、解民忧的具体目标。
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